VNG: plannen BZK 'heel onverstandig'; G32: spreekt wel aan
VNG: plannen BZK 'heel onverstandig'; G32: “spreekt wel aan”
De VNG gaat niet meewerken aan de plannen van minister Plasterk (BZK) over de verplichte vorming van grotere samenwerkingsverbanden bij de decentralisaties werk, zorg en maatschappelijke ondersteuning. De voorwaarde dat gemeenten op een niet vrijblijvende manier samenwerken spreekt echter de G32 juist wel aan. De G32 zijn alle grote steden van Nederland, uitgezonderd Amsterdam, Den Haag, Rotterdam en Utrecht.
VNG: plannen Plasterk 'heel onverstandig'
Binnenlands Bestuur, Yolanda de Koster 20 feb 2013
De kabinetseis dat gemeenten de decentralisaties in congruente samenwerkingsverbanden van 100 duizend inwoners moeten gaan oppakken, is ‘heel onverstandig, Daar gaan we niet aan meewerken’. Dat stelt Annemarie Jorritsma, voorzitter van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG).
Geen structuurdiscussie
‘We hebben onze handen vol aan de decentralisaties. Laten we de energie niet verspillen met structuurdiscussies’, fulmineert Jorritsma in een reactie op de Decentralisatiebrief van minister Ronald Plasterk (Binnenlandse Zaken, PvdA). In gemeenteland wordt volgens de VNG-voorzitter al volop samengewerkt of naar samenwerkingsverbanden gezocht om straks de taken op het gebied van werk, zorg en maatschappelijke ondersteuning goed te kunnen uitvoeren. ‘Je moet die samenwerking dan niet als voorbode van gemeentelijke herindeling gaan beschouwen. Laten we gemeenten niet kopschuw maken.’
Congruentie is grote onzin
De door Plasterk geëiste omvang van samenwerkingsverbanden en de bij voorkeur regionale congruentie zijn in de ogen van Jorritsma bovendien grote onzin. Ook doen die voorwaarden geen recht aan de huidige praktijk. ‘Decentralisaties moet je vanuit de inhoud vormgeven, niet vanuit een bepaalde bestuurlijke schaal. Gemeenten werken aan de uitvoeringskracht die nodig is om de decentralisaties goed uit te kunnen voeren. Neem Groningen, waar de gemeenten Delfzijl, Appingedam en Loppersum samenwerken om als regiegemeenten sturing te geven aan de decentralisaties. De drie gemeenten tellen samen zo’n 50 duizend inwoners. Dit samenwerkingsverband werkt verder samen binnen binnen de arbeidsmarktregio Groningen en de Jeugdzorgregio Groningen; beiden met circa 600 duizend inwoners. En in mijn eigen stad Almere, met zo’n 200 duizend inwoners, willen we ook samenwerken.’
Provincie heeft geen rol
De rol die de provincies van de minister krijgen bij de totstandkoming van de samenwerkingsverbanden stuit eveneens tegen de borst van de VNG. ‘De provincie heeft hierin geen enkele rol te spelen.’ Over het feit dat Plasterk de vorming van samenwerkingsverbanden desnoods via wetgeving wil afdwingen, ligt Jorritsma niet wakker. ’Dat is nog nooit gelukt.’ De VNG gaat in ieder geval niet meewerken aan de uitvoering van Plasterks plannen rond de vorming van samenwerkingsverbanden. Rond 31 mei – de datum waarop gemeenten aan Plasterk kenbaar moeten maken met welke gemeenten ze de decentralisaties in samenhang gaan oppakken – ‘zullen we aantonen dat het niet kan.’
G32 werkt wel mee
De voorwaarde dat gemeenten op een niet vrijblijvende manier samenwerken spreekt de G32 juist wel aan. De G32 (alle grote steden van Nederland, uitgezonderd Amsterdam, Den Haag, Rotterdam en Utrecht) werkt graag mee aan de uitwerking daarvan, zo laat voorzitter Hubert Bruls in een reactie weten.
http://www.binnenlandsbestuur.nl/sociaal/nieuws/vng-plannen-plasterk-heel-onverstandig.8860498.lynkx
====CATALYSE IS NIET BETROKKEN BIJ DE INHOUD VAN DE EXTERNE NIEUWSVERSLAGEN. NEEM CONTACT MET ONS OP OM TE KIJKEN HOE DEZE ONTWIKKELING PAST IN DE TOEKOMST VAN DE ZORG EN DE ZORGFINANCIERING EN HOE ORGANISATIES ZICH DAAROP VOOR KUNNEN BEREIDEN ========